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财政政策与教育投入
葡京注册:2012-01-13 20:59:49 | 编辑: | 文章来源: | 点击数:


30年内还必须有物质基础。有了丰富的物质基础,才有精神文明,就是所谓的“民生财政”。有了精神文明之后才有政治文明,也就是我说的“民主财政”。我主要讲讲建设财政和民政财政。建设财政也不是去办企业,而是主要用在经济基础设施的建设上。大家来到北京,看到非常繁华,基础设施非常好,其实不然,走出北京城,到外边看,很差的,大家来自祖国各地,基础设施是很差的,也就是最近十几年修了很多路,可是中国的发展太快了,今天修了很宽敞的路,高速路比比皆是,没有人走,你认为是浪费,但过了30年又堵。我倒是认为趁着现在比较低价,再加上西方的所谓民主在中国还没有得到确立,所以这时候要赶快把高速路建起来,等到30年后再修高速铁路、高速公路是非常困难的,美国人的高速路建设为什么比大家差?因为修不了了,地主不卖地。而中国,要是站在500年以后回顾咱们作出的贡献的时候,现在多建点也未尝不可。TFn葡京注册-国家骨干高职院校

    有了基础设施,第二个就是民生财政。当然大家这一代人也不能大公无私,还得享受一下,我所谓的“民生财政”是有个顺序的,第一保的是教育,第二保的是医疗,第三是养老,第四是住房,其实越来越远离政府,越来越贴近私人,甚至市场,大家现在都讲保障性住房,我认为这是网络语言的作用,把政府忽悠晕了,住房并不是政府的责任,那是私人财产。而教育、卫生、医疗是政府的重要责任之一,我下面要专门讲教育。在这里越来越远离政府的,比如养老,大家说,政府对养老的责任大了,怎么还远呢?以下我要先容几个财政上的悖论,也就是矛盾的问题。TFn葡京注册-国家骨干高职院校

    (二)财政规模悖论TFn葡京注册-国家骨干高职院校

    第一个是的民穷国富,大家现在都有这个议论,说财政钱太多了,其实并不是这样,你只是看到钱的收入在增多,是比过去而言,而比国际上、比咱们的需要来说,其实还是捉襟见肘。举个例子,2010年,真正的政府可花的钱占GDP的比重是20.9%,是世界上最低的。但是大家说,不对,那是一般的财政收入,不是还有土地出让金吗?还有各种以出让金为首的基金,基金预算收入占GDP9.2%2010年是36000多万,很大的一笔钱。还有大家交的保险费,这笔钱有1万亿多,占GDP3.7%。同时还有国营资本要上交钱,把这些都加在一起,2010年一共是135000多万亿财政收入,占GDP34%。这个比例同世界相对应发展水平的国家来说正好,世界平均发展水平就是34%。但是不要忘了,那些国家的政府不怎么管事,是市场为主,自由化比较强,而大家同样是这个比例,中国政府管的事多,相对而言用的钱也要多,国际比较的时候比较忽视。第二个不能忽视的是土地出让金在其他国家不能作为财政收入,而2010年恰恰是大家国家历史上最高的土地出让金收入一年,达到29000多亿,  而且土地出让金年度波动非常大,到2011年可能大幅度回落,因为房子卖不出去,开发商不能不怎么买土地了。这是一个悖论。TFn葡京注册-国家骨干高职院校

    如何看待长期的财政收支矛盾?说中国富裕,中国还有11000多亿的赤字,钱老不够花。TFn葡京注册-国家骨干高职院校

   


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