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高教动态2014.04
葡京注册:2014-12-10 10:32:18 | 编辑:信息员 | 文章来源:葡京注册 | 点击数:


本期导读
6月9日,国家主席习大大在中国科学院、中国工程院两院士大会上强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。
11月6日在成都召开的全国职业院校管理经验现场交流会上,教育部副部长鲁昕指出:职业院校要准确定位人才培养目标。
本期动态精选了《我国职业教育体系存在的问题》、《中国职业教育存在的主要问题》供大家参考。
●政策与信息
●●习大大强调:坚定不移创新创新再创新,加快创新型国家建设步伐
中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会于6月9日在人民大会堂隆重开幕。国家主席习大大出席会议并发表重要讲话。他强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。
习大大指出,要实现中华民族伟大复兴这个目标,大家就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。中华民族是富有创新精神的民族。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。
习大大强调,自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,自主创新是大家攀登世界科技高峰的必由之路。科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野。要准确把握重点领域科技发展的战略机遇,选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向,通过高效合理配置,深入推进协同创新和开放创新,构建高效强大的共性关键技术供给体系,努力实现关键技术重大突破,把关键技术掌握在自己手里。我国广大科技工编辑要敢于担当、勇于超越、找准方向、扭住不放,牢固树立敢为天下先的志向和信心,敢于走别人没有走过的路,在攻坚克难中追求卓越,勇于创造引领世界潮流的科技成果。
习大大指出,实施创新驱动发展战略是一个系统工程。要深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,处理好政府和市场的关系,推动科技和经济社会发展深度融合,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,以改革释放创新活力,加快建立健全国家创新体系,让一切创新源泉充分涌流。要着力加快制定创新驱动发展战略的顶层设计,改革国家科技创新战略规划和资源配置体制机制,深化产学研合作,加强科技创新统筹协调,加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新体系。要着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,聚焦国家战略目标,集中资源、形成合力,突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。
习大大强调,创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。常识就是力量,人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队,注重培养一线创新人才和青年科技人才。(中国教育报,2014-06-10(1).
●●鲁昕:职业院校要为中高端产业输送技能人才
新华网成都11月6日电(记者吴晓颖)“过去,职业学校对毕业生的定位是套一身蓝工作服的产业工人;现在,学校要转变观念,要为中高端产业输送技能人才。”6日在成都召开的全国职业院校管理经验现场交流会上,教育部副部长鲁昕直言:职业院校要准确定位人才培养目标。
  鲁昕说,当前,我国经济增长的动力正在由要素驱动向创新驱动转换,技术进步和产业转型升级使一线劳动者内涵发生深刻变化,迫切需要我国职业教育培养的人才向中高端发展。职校要及时调整院校布局和专业设置,提升面向一、二、三产业的人才培养能力。
  她提出,职业学校在培养学生时,要着眼于学生的全面发展,不能只传授一技之长,更要注重学问素养、职业精神、技术技能培养,为人的全面发展夯实基础。
  具体来讲,在教学中一是要规范教学计划,优先选用国家规划教材,杜绝课程开设随意性大、使用低水平自编教材等现象。同时适应生源变化、学制变化、人才培养模式改革等新情况,不断完善专业人才培养方案。二是要加强学问基础教育和中华优秀传统学问教育。按照国家有关规定,开足、开齐、开好学问基础课和专业理论课。同时,把中华优秀传统学问教育融入课程和教材体系,在相关课程中增加中华优秀传统学问内容比重,各地、各职业院校充分挖掘本地中华优秀传统学问教育资源,开设地方课程和校本课程。
鲁昕透露,明年起,教育部将加强对高职教育人才培养质量年度报告撰写质量和发布情况的监管,逐步提高质量报告的量化程度、可比性与可读性。同时,教育部将启动中等职业教育人才培养质量年度报告制度,还将委托第三方对中职人才培养质量进行客观评估。
  人才培养是根本。要加强法治教育,上好德育课、思想政治理论课,设立法治常识课程,推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑。要利用学校专业资源拓展法律服务,积极面向社会开展法治教育培训,增强全社会学法尊法守法用法意识和能力。(《中国教育报》2014年11月26日第2版)
 
职教论坛——职教问题篇
●●我国职业教育体系存在的问题
1.层次缺失
经过多年的建设,我国已经基本形成了由初等、中等、高等三个层次组成,以中等职业教育为主、高等职业教育快速发展的职业教育体系。但是,高等职业教育的层次并不完善。我国绝大部分高等职业教育只限于专科层次,学制为2~3年。没有本科以上职业教育。专科高职学生只能升入普通本科院校,从此脱离职业教育体系。某种程度上。高职生是以放弃自己的教育经历为代价而获得接受本科教育机会的,这导致我国职业教育规模的隐性萎缩。
另一方面,我国当前面临着产业升级的重大经济转型挑战。产业升级必须依赖于技术进步,对高级技术型人才的需要已经成为我国,特别是北京、上海等经济发达地区企业的现实需求。虽然大专层次的技术教育能够基本维持我国企业当前的正常运作,但“如果大家希翼发展以国际尖端技术为基础的企业,希翼全面提高企业的技术水平和产品质量,并进一步提高现有技术人员的技术能力,那么发展技术本科是必需的”川。因此,缺少更高层次的职业教育,尤其是技术本科教育,已经成为我国职业教育体系层次结构中的突出问题。
2.中高职定位不清
各级各类职业教育都应该有明确且独特的人才培养目标,这是职业教育体系设计的基本问题。但在当前我国的职业教育体系中,各级各类职业教育的定位不够清晰,尤其表现为中高职培养目标不清晰、差异度小。根据“职业带”理论,20世纪上半期,职业教育的人才培养分工是:初等职业教育培养技能型人才;中等职业教育培养技术型人才;工程教育培养工程型人才;但到20世纪下半期,整个职业带右移,初等职业教育已经很难满足需求,技能趔人才转由中等教育培养,技术型人才也逐渐转由高等教育培养,高等职业教育随之产生并发展。21世纪初,职业带继续右移,且技术型人才细分为技术员系列和技术师系列,分别由专科和本科层次的高等职业教育来培养。因此,从理论上讲。中职的人才培养定位应该是技能型人才。高职专科的人才培养定位是技术员系列的技术型人才,技术本科的人才培养定位是技术师系列的技术型人才。
然而,在现实中,许多中职学校还未能适应这种角色转变。高职院校在办学过程中也也陷入困境,难以摆脱普通本科教育的影子,成为了普通本科的“压缩饼干”,然而在强调技能和就业后,又矫枉过正,在一定程度上与中职培养目标趋同。一些高职课程的难度和广度甚至还不如中职,出现了“倒挂”现象,高职的“高等性”未能得到充分体现。
3.阶段不完整
职业教育体系分为三个相互衔接的阶段:职业启蒙教育、职业准备教育和职业继续教育。其中职业启蒙教育渗透于基础教育之中。联合国教科文组织(uNEsC0)在《修订的关于技术与职业教育的建议}(2001)中曾明确提出:“初步了解技术和职业生活应是普通教育不可或缺的组成部分。由此可以形成对现代学问的技术本质的理解,并使他们敬重那些需要实际技能的工作。这种入门教育应成为教育改革和民主化过程所关心的一个主要问题,它应该成为初等教育直到中等教育头几年课程的必备内容。”然而,我国渗透于基础教育中的职业启蒙教育非常薄弱。
在基础教育阶段,虽然一些学校象征性地设有劳技课、职业生涯规划课等,但对学生的职业启蒙教育还未有清晰的规划和设计,职业意识教育与一般的职业常识教育也未能充分渗透到各学科的教学中。学生受到的职业启蒙教育是片断的、零碎的,甚至有时是反作用的。其危害:一是作为个体人。学生所受教育本身是不完整的,普通教育学生缺少对其生活在其中的社会(尤其是工作世界)的基本认识;二是未能为职业准备教育奠定必需的认知基础,学生进入职业准备阶段时的选择盲目性大。
4.纵向缺乏衔接
职业教育体系应该是一个纵向相互衔接、横向相互沟通的、立体的、灵活的体系。从纵向衔接来考察,当前我国的职业教育体系还未能实现纵向的顺畅流动。这体现在升学制度和课程体系两方面。在升学上,中职升高职、高职升本科、专升本考研究生,职业院校学生在每一个升学环节都要遭遇难关。中职毕业生虽然可以通过高职单招,对口升入高等职业院校,但目前受基本政策的限制升入高职的中职毕业生比例很小。高职专科毕业生中也只有很小比例的人可以升人本科院校,而且不是职业教育体系的技术本科。
更严重的纵向缺乏衔接则体现在课程上。不同层次的职业教育课程重复、甚至倒挂情况比较多。其原因包括培养目标定位不清、生源不整齐、缺乏引导性的课程标准、学年制的限制等。在实践中,五年制高职是解决中高职衔接的途径之一。它既吸引了初中毕业生中的一些较好生源,又统筹了课程内容,可以减少中高职衔接中不实现人的多元选择和全面发展。我国普职分流主要有两次:初中毕业、高中毕业。普职可能沟通的机会主要发生在结束中等教育以及高职专科毕业时。然而,中等职业学校学生进入普通高校的比例被严格限制.而且可供选择的学校数量很少;高职毕业生可以通过考试进入普通本科院校,但同样比例很低,招生学校很少。普职之间的流动显示出较明显的单向性,即普通教育向职业教育流动容易,职业教育向普通教育流动困难。
普通教育体系中未能充分融入职业教育内容也是问题之一。从大职业教育观来看,职业教育实际上已被拓展为“通过工作的教育(educationthrough work)”、“关于工作的教育(educationabout work)”以及“为了工作的教育(education forwork)”Ⅲ。大家关注“为了工作的教育”,却忽视了“通过工作的教育”和“关于工作的教育”,它们不仅应该发生在职业学校,还应该发生在普通教育学校。缺少这些教育,普通教育学生的常识、技能和态度培养无疑是不完整的。
5.职前职后难以一体化
在我国。职前教育主要依托职业学校的正规教育,而职后教育虽然也大规模开展,如企业培训、社会培训、成人教育中的职业教育等,但目前,我国的职前和职后教育基本上处于相互不协调、不沟通的状态。也就是说,职业资格体系、学历职业教育以及职业培训三者之间还没有形成和谐统一的有机整体。一方面,我国职业资格证书体系还不完善,证出多门、互不认可的情况比较普遍;另一方面,虽然当前许多职业学校实施“双证”教育,但仍有许多地方未能与劳动力市场的真正需求接轨。其毕业生进入劳动力市场后,不能完全胜任工作岗位,需要继续接受培训。职业院校、企业培训、社会培训之间缺乏相互认可的机制,造成许多重复学习。总之,我国当前职业资格证书体系本身的不完善以及职前职后教育未能充分参照职业资格证书体系的情况.影响_『职前职后教育的一体化,造成了教育资源浪费。
6.开放程度不够
职业教育体系的开放性不仅指对人人开放,还指对人终身开放。虽然在我国现行的职业教育体系中,所有人都有权利、有机会获得这样或那样的职业教育或培训,但体系的开放程度仍然不够,什么类型的职业教育或培训,对什么人、在什么时候开放,是受到明确限制的。例如,学历职业教育基本只面向适龄青少年.他们一旦离开学历教育体系,将难以重新回到这一教育体系,只能选择非学历职业教育或培训。
在我国目前的教育体系中,一旦脱离了学校教育体系,就难有机会重新回到学历教育体系中,也无法获得相应的学历。在职业教育中就表现为“受完教育再就业”。但在倡导终身学习的学习型社会中,将教育与就业截然分为两段的做法已经明显不能适应时代和人的发展要求。边工作边学习,或者工作一段时间再学习再工作,已经成为越来越多人的需要。因此。现代职业教育体系不仅要把职业培训纳入其中,还应该向已就业者开放重回学历教育体系的通道。
7.技师学院处境尴尬
我国的技师学院产生于20世纪90年代,是当时劳动部门为解决高级技术工人不足的问题而设立的。其招生对象主要是完成中等教育之后的青年和成人,培养目标为高级技工、预备技师、技师或高级技师。其实质就是一种高等职业教育。据不完全统计,我国现有技师学院200多所。劳动部门认为技师学院是高等教育,但教育部门并不认可,理由是技师学院不在自己的管理范围内,而劳动部门又不愿将技师学院划归到教育部门。这种行政管理机制上的不畅,是导致技师学院始终未能被承认为高等教育的主要原因,由此产生了一系列社会问题,比如,技师学院毕业生不能获得高等教育毕业文凭。只能获得中等职业教育毕业文凭,而技师学院本身也无法享受到教育部门所属高校的政策和待遇…。技师学院虽然不是我国教育体系的主体,但每年的毕业生人数也不容忽视。如果不尽快解决技师学院的定位问题,长此以往造成的社会不满和隐患令人担忧。(关晶,石伟平.国职业教育体系存在的问题及其完善对策[J].职业技术教育.2012.07
 
●●中国职业教育存在的主要问题                
     1.整个社会对职业院校的歧视较为严重
     职业教育虽然是国家教育的重要组成部分,与社会经济发展的关系极其密切,对社会经济发展具有不可替代的促进作用,但五千年传统的“学而优则任”观念根深蒂固,决非一朝一夕就能改变。目前,我国整个社会对职业教育比较歧视,对职业院校的认可程度并不高。职业教育长期以来被普遍认为是“二流的教育”,高等职业教育院校在我国的高考招生层次中位于第四批次或者第五批次,高等职业教育的生源似乎是高考筛选下来的劣品,考生争相读“一本”,即使读“二本”甚至“三本”也不愿意第一志愿报考高等职业教育院校。甚至不少人认为高等职业教育院校培养出来人才的技术含量逊色于同等高等工程技术院校,不如它们“精、专、深”。对于职业中专招收的学生,社会上也普遍认为,他们大都是不能考上高中或者是没有希翼考上大学的初中生。
一些地方政府和学校,也没有对家长和学生进行正确的宣传和引导,甚至还迎合社会追求高学历的潮流,对高考大肆宣传,普高“三限”政策落实不到位,造成普高持续过热,职业教育步履维艰,职业教育和普教比例难以协调。一方面,高校、普高招生异常火爆而高校毕业生就业十分困难;另一方面,中等职业教育毕业生就业形势非常看好而招生十分困难,两者形成强烈反差。
 社会上的歧视,导致职业教育院校(简称职业院校)学生的心理压力较大。从表1可以看到,各类职业院校的学生都将学历歧视放在第一位,其中,中等职业学校的学生的比例最高,为84.92%。而毕业院校歧视被放在第二位,其中高等职业院校的学生比例最高为56.94%。学生的担心,也反映出整个社会对职业教育的歧视。
2.职业院校教师的评价体系日益多元化,但并没有真正体现出职业院校的特点
职级提升是职业生涯中纵向层次发展的重要内容。职业院校教师的职级提升主要是提升职称。职业院校教师的职称评定和普通院校教师的职称评定没有什么差别。但在职称评定的诸多限制条件中,科研成果成为职业院校教师职称评定的硬指标。职业院校教师在自身科研素质、科研课题申报机会、科研工作条件等方面和普通院校甚至重点中学存在着较大距离,因而在开展科研工作、取得科研业绩、发表科研论文方面存在着相当大的难度,科研成果成为职业院校教师职称提升的瓶颈。另外,相当多的职业院校要求教师每年发表一定数量的、相应刊物级别的论文作为科研考核,科研考核不合格者给予程度不同的处罚措施,不切实际的科研考核要求又加大了教师的心理负担。
调研发现,当前职业院校考核教师的方式主要采用“通过自评及领导、学生、家长等多种渠道进行评价”,选择该项的比例高达72.96%。教师也大都反映这种考核方式能够客观评价教师的工作水平,其中,有10.5%的教师认为“完全能够”,有40.8%的教师认为“较能够”,有35.9的教师认为“一般”。但同时,职业院校的老师也普遍认为,当前职业院校考核教师的方式同普通院校没有区别,“符合教改方向的教育评价远未形成”,这不符合职业院校操作性强的特点。
3.职业院校缺乏资金,众多职业院校不顾自身条件极力扩招
目前,国家对普通大学生招收的每个学生都给予一定补助,但对职业院校的学生却不给予补助,各级政府对职业院校的投入也很少,甚至不投入,各类职业院校的发展主要靠自身滚动发展。尽管当前国家加大了对职业教育的投入,但由于基数太低,目前的投入有如杯水车薪。各地方政府对职业教育的投入也普遍不高,尤其是经费投入政策难以落到实处,尽管近年来,国务院及一些地方政府都出台了许多加大对职业教育投入的政策措施,如设立职业教育专项经费、增加公共财政投入、纳入基建计划、减免有关规费、实施职业教育扶贫计划等,但在实际工作中很难落实。如资金投入不足是制约广州地区职业教育发展的瓶颈之一,1998~2002年,广东省预算内教育经费年均递增19.89%,但是,《中国教育统计年鉴》却显示,广东省地方财政对中等职业教育经费投入逐年下降,多年来职业教育的投入还不到教育经费的10%,2005年更是降到了6.7%。
即使有效的国家拨款,也存在国家的教育经费分配不均等问题。我国现职业教育管理体制有如下几种:(1)财政拨款的事业单位;(2)自收自支的事业单位;(3)企业所属的办学单位;(4)民办学校。在这些学校中,其上级主管部门有些是教委,有些是各地的劳动和社会保障局。由教委主管的学校可以得到国家的教育经费,用于改善办学条件和提高教师的待遇;而劳动和社会保障局主管的学校很少或没有这种拨款。
由于缺少资金,导致职业院校的办学条件普遍不好。职业教育资源特别是优质资源严重短缺,硬件、App都跟不上,不少学校缺教室、缺寝室、缺食堂、缺师资、缺设备,影响了正常教育教学。为了学校的生存与发展,这些学校只能用收取的学费维持学校的经营,出现乱收费、师资短缺(因为待遇较低,职业院校教师招聘比较难)的现象也就在所难免。大多数职业院校都不顾自身条件极力扩招,因为每招一个学生就能给学校带来1万~2万元的收入。有的学校则采取不正当的手段节省开支(提前让学生到企业实习,扣留学生的实习补助等)。
4.职业院校的能力教育不足,但学生也有一定自信心
能力教育应成为我国教育的核心,这一点也已经成为学生与老师的共识。在学生调查中,66.4%的人认为与教学内容相关的实践活动对自己的常识能力素质帮助最大,24.3%的人认为实习的帮助最大。 
目前,职业院校的学生在能力方面受到的培训明显不足,接受调研的职业院校学生中有70.5%没有获得任何职业资格证书,获得一项资格证书的有17.7%,获得两项资格证书的有7.7%,获得三项资格证书的有3.0%,获得四项及以上资格证书的有1.1%。在技术等级证书方面,接受调研的学生中有67.5%的没有获得任何技术等级证书,有20.8%获得一项技术等级证书,有8.3%获得两项技术等级证书,有2.8%获得三项技术等级证书,有0.6%获得四项及以上技术等级证书。同时,也有约50%的学生认为自己及其他学生的创新能力、操作能力等为“一般”,约有30%生认为自己及其他学生的创新能力、操作能力等为“较好”,这反映出职业院校的学生对自身能力还是有一定信心的。
5.职业院校的学生实践机会较少
职业院校的教学应以实际操作为主,但由于实习设备需要较大投入,很多职业院校没有这方面的实力,实习设备大都不能满足学生实践的需要。不少学校除应付基本建设、人头费和日常开支外,无更多的资金投入到实验、实训、设备和基地建设上。有的即使投了资金购买了实训设备,由于缺少实践课教师也无法开课。有的学校上设备主要为了应付参观、检查和评估,实训设备成了摆设。
调查发现,大部分学生认为自己操作的机会少。在学校实训基地方面,有54.54%的学生没有去过实训基地,有34.73%的学生“在校内的实训基地实习过”,有10.73%的学生“在校外的实训基地实习过”。到企业(或单位)实习的情况是,有79%的学生没有去过实习单位,只有21%的学生去过。
  6.学校同企业有合作,但合作力度有待加强
据教师反映,尽管企业用人时强调上手快,却不愿接收实习生。有些企业在接受实习生时,甚至向学校或学生收费。虽说从问卷上,这个问题不是特别突出,但在实际调研过程中,绝大多数学校都认为送学生到企业实习是一件很困难的事。导致实地调研与问卷出现差异的主要原因是大量形式主义的实习。
7.职业院校的学生主要来自农村的普通家庭,有超过一半的家庭认为负担较重
随着我国教育总体规模的扩大和职业教育发展的良好前景,相对适宜的入学条件成为学生及家长选择学校的原则之一。由于我国普通高等院校多集中于发达地区和大中城市,高额的学费与生活费、较远的求学距离等因素限制了相当一批优秀学生的升学选择。相比之下,目前,职业院校的教育及生活费用和布局特点,在一定程度上满足了一大批学生家庭的需要。
 从学生的调查中可以看到,目前就学于职业教育院校的学生家庭主要以中等收入家庭为主。从表6可以看出,高等职业院校的学生家庭中94.59%属于中等以下收入;中等技术学校的学生家庭中96.7%属于中等以下收入;中等职业学校的学生家庭中93.65%属于中等以下收入;中等专业学校的学生家庭中95.93%属于中等以下收入。
受家庭经济条件的限制,一些家庭选择了学费相对较低的职业院校作为子女升学的渠道。在调查中发现,被调查学校中,高等职业院校的平均学费为24494元,56.34%的学生学费在19999元以下;中等技术学校的平均学费为16058元,50.89%的学生学费在14999元以下;中等职业学校的平均学费为14188元,61.79%的学生学费在14999元以下;中等专业学校的平均学费为8342元,73.67%的学生学费在9999元以下。在家长调查中:41.1%的家长表示目前的学费水平对于自己的家庭经济状况而言,基本可以承受;认为负担很重或较重的分别占15.8%和37.1%。而高等职业院校学生的家长认为学费负担很重或较重的比例最高,分别为18.61%和39.88%。
从人月生活费看,被调查学校中:高等职业院校的平均生活费为442元,44.11%的学生生活费在399元以下;中等技工学校的平均生活费为406元,58.35%的学生生活费在399元以下;中等职业学校的平均生活费为468元,53.17%的学生生活费在499元以下;中等专业学校的平均生活费为234元,66.07%的学生生活费在299元以下。
 除了学费及生活费用的考虑外,家庭与学校的地区分布也成为学生选择职业教育院校的考虑因素之一。从表9可以看出,家在直辖市、省城的学生中,98.1%的人选择位于地级市以上的学校;而家在农村的学生中,64.4%的人选择位于地级市以下的学校。位于县镇的职业院校中,92%的学生来自于农村及县镇。
从问卷结果中可以看到,除了就业前景和国家重视外,职业教育院校的较低学费、生活费,以及相对便利的分布等相对适宜的入学条件等,成为目前所占比例较大的中低收入家庭和农村居民家庭的子女选择职业教育院校的主要原因之一。
尽管不同职业院校的收费情况差别很大,但学生家长普遍认为,负担“很重”(占15.8%)或“比较重”(占37.1%),认为负担“一般”的有41.1%,认为负担“比较轻”的有4.8%,认为负担“很轻”的只有1.2%。
8.职业院校的学生来源复杂,教学难以兼顾
调查发现,目前职业院校的学生来源比较复杂,在大专及本科层面,以来自普通高中的学生为主,也有部分来自职业高中、职业中专及技校。基本情况是,来自“普通高中”的占44.3%,“普通初中”占31.8%,“中等职业学校”占6.7%,“中技、中专”占8.5%,“职高”占6.4%,“其他”占2.3%。学生来源的复杂给职业院校的教学带来很多不便,现在大量职业院校普遍以面向普通高中生源教学为主,导致来自职业高中、职业中专及技校的学生重复学习。
9.职业院校招生分数低,学生质量普遍不高
近几年,职业院校学生入学的平均成绩和学生报到率都在逐年下降。这主要是由于本科院校扩招、新制民办本科院校的崛起对高等职业教育学校招生造成了冲击。近年来,本科院校的大幅扩招,新制民办本科院校的崛起,使得处在高等教育“末端”的高等职业教育生源短缺,质量下降。另外,社会、家长、学生对高等职业教育的认识仍不太明晰,存在着一定的误解。对高等职业教育的发展前景也感到信心不足,也使得学习成绩较好的学生不愿报考高等职业教育院校。中等职业学校的要求更低,很多学校基本是想上就上,对入学成绩的要求很低。
调查发现,对于“报考职业院校原因”这一问题,学生选择较多的是“职业学校毕业就业面宽”、“国家重视职业教育”、“职业学校专业灵活、多样”、“职业学校录取分数合适”,这一点调查肯定有误差,因为出于自尊原因,学生在问卷中一般不愿把分数原因放在前面。而家长的选择则依次是“职业学校毕业就业面宽”、“职业学校录取分数合适”、“职业学校专业灵活、多样”、“职业学校毕业就业面宽”。
10.职业院校的学生大都希翼毕业后即就业,但对就业信心不足
在毕业后的打算方面,有63.6%的学生希翼毕业后就开始工作,只有29.1%的学生希翼继续求学;在家长方面,希翼孩子毕业后“参加工作”与“继续求学”的人大体相当,而且大都选择“看孩子的兴趣和能力”,这一比例高达50.6%,希翼孩子读到“大专”、“本科”、“硕士”、“博士”的比例,分别是8.5%、22.8%、8.5%、4.9%,有2.5%的家长回答“没想过”,希翼孩子读到“中专”就停止的只有2.3%。这说明很少有家长希翼自己的孩子读到中专或大专就停止,望子成龙心情迫切。在就业信心方面,职业院校的学生相对盲目,有336%的学生不清楚自己所学专业的就业情况。
11.职业院校的教师来源多元化,整体素质不高,缺乏实践经验
当前,职业院校老师的来源日益多元,调查发现,有47.1%属于“毕业分配、求职”,有36.1%属于“学校社会招聘”,有4.1%属于 “毕业留校”,有2.8%属于“企业推荐”,有9.9%属于 “其他”。在专兼职方面,有89.3%的老师属于“专职老师”,有10.7%属于“兼职教师”。其中,大部分教师没有企业工作经验,接受调研的老师在回答问题“您在企业或单位从事过与现专业有关的工作多少年”时,有62.9%的人回答“没有”,有193%的人回答“5年以下”,只有17.8%的人回答“5年以上”。教师缺乏专门的职业技能培训,难以完成相应的实训教学及引导工作。尤其是近几年来新加入的教师,尽管学历较高,但实践能力较弱。教师从教之路从学校到学校、从书本到书本,这是职业教育亟须解决的问题。
在高等职业院校方面,师资队伍整体素质不高,有很多高等职业院校是近年由中专升格的。这样就带来一个问题,学校原有的师资结构不能满足现实发展的需要,这是我国现有高等职业院校面临的一个普遍性的问题。同时,技师型教师和“双师型”教师的缺乏也是高等职业院校普遍面临的问题。如,被授予广东省首批高技能人才实训基地的广州市首家国家重点技校——广州市冶金技师学院(广州市冶金高级技工学校),中心校区拥有教师和技师双证书的“双师”老师只占全体教师总数的0.8%。造成“双师型”老师短缺的原因在于,高等职业院校的学问课和专业常识课教师普遍缺少进入企业或生产单位进行职业培训的机会,而来自生产第一线企业的技师和高级工则难以获得教师资格证书和教师编制。
在中等职业学校方面,由于许多中等职业学校是由普通高中改制而成,教师多为学问课教师,少量的专业课教师也由于缺乏必要的培训而不具备相应的动手能力。许多职业中等学校教师的录用、培养、管理等仍沿用普通教育的模式,学校招不进急需的非师范类的大学毕业生和企业工程技术人才,而本校原有教师由于职称评审等原因不愿转为专业课教师,造成专业教师数量不足,质量不高,教育教学质量难以保证。
12.职业院校的学生及家长对职业院校的学习氛围及管理是认可的
当前,普遍的看法是,职业院校的教学环境不好,招收的都是素质相对较差的学生,职业院校普遍存在着“三难”:招生难、教学难、就业难。但调查发现,不同的职业院校差别很大,总的来说,有70%的职业院校学生认为学校管理严格,学校学习氛围较差的仅有9.2%。不过学生的学习热情确实有待于进一步提高,学习环境也有待进一步改善,接受调研的学生对于问题“你觉得职业学校的教学环境有利于激发你的学习热情吗?”的回答情况是,31.3%的人回答“有利于”,54.4%的人回答“一般”,14.3%的人回答“不利于”。
13.职业院校的学生及家长对学校条件大体满意
对于每一所学校来说,较好的外部发展环境和适宜的入学条件仅仅是其发展的外部因素,而优质的学校资源才是其发展的内部动因。从被调查的学校来看,学校在提高办学条件和办学质量方面做出了积极的努力,也得到了学生们的认可。在调查中,大家让学生对学校的专业设置、课程设置、实训基地建设、师资水平、校企合作、就业引导、办学条件等方面进行评价,而学生对其所在的职业院校均给予了较高的评价,其满意度均值都在“较满意”与“一般”之间。
14.教师对于目前工作的满意度较高
调查显示,教师对于目前工作的满意度较高。60%以上的教师对自己的工作表示满意,而表示不满意的仅占7%以下。
15.职业院校的学生在就业过程中最希翼的帮助是提供就业信息
调查发现,在求职、就业方面,学生最担心的问题是“就业信息不足”,家长希翼为孩子提供的帮助主要也是提供“就业信息”及“求职技巧”。目前,在就业信息获得渠道方面日趋多元化。职业教育要求办学单位必须根据社会产业结构需要调整内部专业,更新课程内容。目前,我国职业学校的普遍状况是,专业水平低且重复,专业设置滞后于经济发展需求,造成了很大的资源浪费。有关职业教育投资效益的研究表明,我国一些地区职业学校分布过密,管理上条块分割,导致专业设置重复,设备利用率低。
不过,调查表明,大多数职业院校已经认识到这一问题,也开始积极筹措进行改革。在职业院校的教学改革方面,有37.0%的教师回答学校“比较重视”,有39.6%的教师回答“很重视”。对所在学校开展教学改革的总体评价,有21.0%的教师回答“很好”,有41.7%的教师回答“比较好”,有31.2%的教师回答“一般”。
 家长方面,“非常支撑”教改的占23.1%,“基本支撑”的占36.5%,“一般”的占22.5%,“不清楚”的占15.9%。
对于教学改革的目标是否能实现的看法方面,认为“完全可以实现”的教师占15.1%,认为“创造条件,可以实现”的教师占66.0%,认为“可以部分实现”的教师占18.9%。
16.职业院校的教师在培训方面有着较多的机会
 培训是提高我国职业院校教师素质的重要手段。当前,职业院校的教师接受培训的机会相对较高,费用也主要由学校出。教师参加过培训的主要形式、级别、费用、满意度等情况。(中国网2007-06-05:中国职业教育存在的主要问题和影响因素)
 
●兄弟院校动态
1.东营职业学院建工学院积极推行课程负责人制
  东营职业学院建筑与环境工程学院现有7个专业、3个专业教研室,各专业课程、各教研室教师都存在课程相互交叉、缺乏统筹管理问题,不利于课程建设。为加强课程管理,建筑与环境工程学院结合2014级人才培养方案和课程标准的制定,推行了课程负责人制,即根据教师的教学专长和专业所属,确定课程负责人,并将课程归属相应教研室。课程负责人的作用一是牵头修订完善课程标准;二是牵头制定学期教学计划,明确教学进度、教学总目标、单元教学目标、单元重点难点、教学方法等;三是牵头进行项目化教学设计;四是牵头确定考核方案、评分标准,出题、组织阅卷、补考、进行考试分析;五是牵头选择确定教材,校企合作编写讲义、教材;六是牵头征求学生意见,完成课程建设其他任务;七是牵头联系兼职教师。为推进好这一措施,结合制定2014级人才培养方案和课程标准建筑与环境工程学院对各专业课程设置在专业基础课设置、课程设置顺序、课程名称等方面进行了统一,使整个建筑类专业群各专业人才培养方案更加科学规范。(消息来源:东营职业学院校园网)
2.安徽警官职业学院图书馆开通考试学习资源数据库和大学专业课学习数据库
  安徽警官职业学院为帮助学生备考英语四六级、计算机等级考试、公务员考试等,图书馆开通了中科VIPExam考试学习资源数据库,该数据库内收录了十二大类考试科目的模拟试卷和历年真题试卷,以及最全面的学习资料和考试信息。同时,为帮助我院学生更好地学习大学主干课程,图书馆还开通了中科UMajor数据库(大学专业课学习数据库),该数据库是国内第一款大学生专业课学习资源数据库,收录数百门专业课的常识脉络剖析讲义、课程学习引导、章节练习试卷、教师讲义、教师视频及教辅书籍等学习资源,全面覆盖理学、工学、管理学、经济学、教育学、法学、医学、文学等十二大学科门类。(消息来源:安徽警官职业学院校园网)
2.三峡电力职业学院后勤集团推行值班经理巡视制度
  为更好解决后勤工作涉及面广、办公地点分散、服务电话众多等问题,保证全天候信息通畅、服务及时、责任到位,进一步方便广大师生员工,提升学校后勤工作管理水平和服务质量,近期三峡电力职业学院后勤集团在内部推行值班经理巡视制度。集团领导轮流带队检查巡视校园各部位,当天值班的部门负责人行使总经理职责,要求对后勤服务工作进行检查、回访、反馈及记录,发现问题及时纠正,及时处理,督促各项工作的落实。
  三峡电力职业学院后勤集团重新组建后无论是规范服务形象、严格服务标准、还是推出节假日值班制度、首问负责制、服务承诺制,加之实行值班经理制度,一切都是为了给全校师生员工提供优质的服务,让师生员工切实的感受到后勤集团的服务水平却有提高,服务质量越来越好。(消息来源:三峡电力职业学院校园网)
 
●本校动态
1.高尔夫学院开展韩国学问进社团活动
2014年10月28日下午,韩国学问交流活动在小阶梯教室举办,高尔夫学院部分教师及高尔夫学院韩语社团全体成员参加了此次活动。此次活动包括韩食制作和韩服展示。
本次活动特别邀请了从大连赶来的李京玉老师。李京玉,女,朝鲜族,华和科技(大连)有限企业总经理,专业是日韩学问礼仪、财务、艺术设计,1996年12月—2005年8月旅居日本,现在主要从事韩日学问交流工作。高尔夫学院教师和韩语社团的同学们在李京玉老师的引导下,亲手制作紫菜包饭、韩式泡菜等正宗韩食,穿上漂亮的韩式服装吃着亲手制作的韩式美食,进一步体验韩国学问的无穷魅力。
 高尔夫学院通过韩语社团举办丰富的韩国学问交流活动,让学生亲自参与其中进一步了解韩国学问的精髓,促进了中韩学问交流。
2.娄汉平名师工作室为铁岭依禾农业发展有限企业技术服务
  2014年9月11日娄汉平名师工作室娄汉平、吴丽敏、卢锡纯、史淑菊一行四人到铁岭依禾农业发展有限企业进行为期一天的技术服务。铁岭依禾农业发展有限企业从2013年8月18日开始筹建,2014年2月正式成立,企业注册资本300万元人民币,共有管理人员15人,主要经营绿化苗木、花卉种子、种苗、林果、林药、家畜、家禽养殖等。并且致力于特色农业、有机农业技术开发及推广,创建依禾品牌系列安全有机食品生产、加工、销售。是一家综合性发展农林产品的旅游观光农业企业。
上午由娄汉平讲授果园建立、果树选苗等内容,下午在现场进行具体的引导。四名教师分别从果树育苗、贮藏库建设、产品贮藏加工等内容进行引导。此次技术引导娄汉平名师工作室人员认真准备课件、投影仪等,铁岭依禾农业发展有限企业领导非常重视,准备好教室、桌椅等学习用具,使此次讲座顺利完成,培训人员认真学习记录、并不时提出问题,娄汉平都认真回答,学员反映此次学习收获很大,学员表示今后要多学习,这将对工作开展有极大地的促进作用。通过此次技术服务说明生产单位急需技术服务与引导,用大家的理论常识与实践经验对生产人员进行培训是非常必要的。
3商务英语兴趣小组同学参加沈阳航空航天大学留学生来院交流
金秋时节,葡京注册迎来了一批沈阳航空航天大学留学生,他们是来我校与大家的学生进行交流的,参与本次交流的商务英语的同学们都非常珍惜这次机会。
活动从游览校园和亲切的交谈开始,年轻的学子们很快就突破了“国界”,没有了语言的障碍,谈得火热。接着学校还安排中外学子们一起体验了高尔夫学问和进行了CS野战。在此期间,辽职师生付出了辛勤的汗水,但是在活动圆满结束之际,大家觉得这一切都是值得的。
这次的活动,不仅促进了国内外学生之间的交流进步,加强了两校之间的友谊;更重要的是,也使得大家对彼此的国家学问有了一定的了解。同学们亲身参与活动,直接交流,远比课本上学习来的真实。实际的沟通交流会让同学们的英语学以致用。身临其境,必然有感而发,环境对于语言的影响是潜移默化的,相信这样的活动,我校会常办,也希翼广大老师和同学们可以积极参与!
4.我院教师参加全国高尔夫TPI体能、青少年培养培训
2014年10月8日—11日,高尔夫学院选派李芳、穆雪两位专业教师参加由高仕利高尔夫球企业主办的全国高尔夫TPI体能、青少年的培训。TPI是科技最发达的高尔夫分析场所之一,集中于挥杆效率、体能和量身定制球具为一体。研究集合了业界领先的专家、先进的科技和世界级别的设施,以帮助提高任何阶段水平的高尔夫球员有良好的表现和体能。
此次培训由来自美国的格雷格-鲁斯医生 (Dr. Greg Rose)、澳大利亚戴夫- 菲力浦斯(Dave Phillips)和来自加拿大的讲师组成顶尖讲师团队,针对体能、技术、医疗等方面进行全方面的讲授。本次培训为参加培训的教师、教练员提供了学习和交流平台,吸引了众多高尔夫专业院校、教练员的关注和参与。TPI是有关的肌力与体能训练、手法治疗、康复、营养补充和治疗性运动。格雷格-鲁斯医生 (Dr. Greg Rose)通过体能训练曾帮助和引导超过500多名专业高尔夫选手和3,000多名业余球友们,使他们达到他们尖端的表现。
5.园艺学院果树老师到张相镇进行社会服务
2014年9月5日,在园艺学院院长魏劲男的带领下,园艺学院教师乔维良、焦岩来到铁岭市清河区张相镇斛米村进行社会服生产务,为农民解答生产上疑难问题,并到山上果园进行实地讲解,面对面进行生产交流,及时解决了农民的技术难题,深受果农欢迎。


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